“十四五”规划纲要草案:研发经费投入年均增长要大于7%

来源: 南方日报网络版     时间: 2021-03-08 17:25:30

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  中新网3月8日电 国家发展改革委副主任胡祖才今日介绍,2020年,我国的研发经费投入总量达到了24426亿元,占GDP的比重达到了2.4%,这是历史上最高的,总量稳居世界第二。“十四五”规划《纲要草案》提出,全社会研发经费投入年均增长要大于7%。

  国新办今日就“深入贯彻新发展理念,确保‘十四五’开好局起好步”有关情况举行发布会。会上,有记者提问:“十四五”期间,推动科技自立自强目标工作的重点会在哪方面?国家可以做什么去推动更多的在科技方面的投资?对投资的量有没有一个预期?

  国家发展改革委副主任宁吉喆回应称,“十四五”期间,包括今年,要加快科技的自立自强,包括强化国家的战略科技力量,继续加强基础研究、应用研究和科技成果的转移转化,进一步提高我国的产业核心竞争力。“十四五”规划有一个指标,全社会研发经费投入年均增长7%以上,还要力争投入强度超过“十三五”时期实际;“十三五”时期我国科技经费的投入也是增长比较快的,R&D占GDP的比重去年达到了2.4%,“十四五”期间要力争超过这个比例。

  从重点项目看,一是在实验室建设方面,要加快推动国家实验室建设,还要对国家重点实验室的体系进行重组。

  二是要加强基础研究的建设,包括抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科的研究中心。

  三是在加强关键核心技术攻关方面,要深入谋划推进“科技创新2030—重大项目”。

  四是在组织实施新型基础设施建设方面,过去一些重大的科技基础设施现在也都发挥了作用,比如“天眼”都是长期建设形成的,今后还要加强这些重大科技基础设施的建设。要加快推进人工智能、量子科学、脑科学等领域的科技创新。

  五是在国际科技创新中心和国家科学中心建设方面,加快北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,大力推进怀柔、张江、合肥、粤港澳大湾区综合性国家科学中心的建设,高质量谋划推进成渝地区具有全国影响力的科技创新中心建设。

  六是优化一批多层次的创新平台建设,包括国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心的布局。

  七是要组织实施融通创新示范工程。企业是技术创新的主体,要鼓励大企业向中小企业开放资源、开放场景、开放应用、开放创新需求,打造基于产业链、供应链的创新创业生态,有税收优惠政策来激励企业加大研发投入。现在整个研发投入里,企业的研发投入占了70%多,还要进一步增加企业的投入。最后是要持续推进大众创业、万众创新,支持一批双创示范基地建设。

  国家发展改革委副主任胡祖才介绍,2020年,我国的研发经费投入总量达到了24426亿元,占GDP的比重达到了2.4%,这是历史上最高的,总量稳居世界第二。“十四五”规划《纲要草案》提出,全社会研发经费投入年均增长要大于7%。按7%年均增速来测算,到2025年,研发经费投入总量将达到37582亿元,当然这是按照2025年的现价来计算的,不是不变价,增幅是相当大的,比2020年增加13156亿元,研发经费投入强度也会高于“十三五”时期实际。

  胡祖才称,这一次《纲要草案》当中,把基础研究放到了更加重要的位置,《纲要草案》用专门的节进行阐述,正文当中也首次设置这个指标,就是基础研究经费投入占研发经费投入的比重,这个比重2020年是6.16%,和发达国家是有比较大差距的。“十四五”规划《纲要草案》提出,“十四五”期间,基础研究经费占比到2025年要达到8%以上,这是很积极的。“算一下,2020年是1504亿,到2025年可以达到2800亿元左右(2020年不变价),在实际工作当中,还要尽可能更大一些。这是一个非常鲜明的导向,我们要更加重视基础研究。”胡祖才表示。

【编辑:李季】


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